猪肉价格反弹 三招应对

最近，猪肉涨价引起市民关注。猪肉为啥近几个月涨得如此之快？我市猪肉储备充足吗？我市相关部门有没有应对措施？记者就此进行了了解。

市场调查猪肉价格涨幅明显

今年以来，国内猪肉价格一反过去三年的跌势，大幅反弹。短短数月，猪肉涨幅已超30%，创下三年内新高。

据农业部监测数据显示，过去三年，国内猪价持续低迷。2014年1月至今年5月，全国猪粮比价连续71周低于6∶1的盈亏平衡点，生猪养殖持续亏损。今年3月猪粮比价降至最低点5.05∶1，生猪养殖接近重度亏损，4月起猪价止跌反弹。

今年下半年以来，我市市场终端鲜肉零售价格上涨较快。据市物价局统计，8月7日，三明综合市场瘦肉零售价为36元/公斤，比上半年平均价格上涨6元/公斤；五花肉24元/公斤，上涨4元/公斤；排骨30元/公斤，上涨10元/公斤。

8月16日，记者走访了三明附小学校旁早市，随机采访一名肉贩，他说，从两个月前猪肉价格涨得比较明显，“现在每斤猪肉比两个月前涨了4元。”

我市生猪收购价格如何？据市物价局发布的市场价格监测，7月7日三明市区每50公斤生猪收购价格820元，与上月比上涨65元，涨幅为8.6%；与今年低位时（3月15日）比，上涨275元，涨幅达50.5%。相对于每500克7.2元的养殖成本，每出栏一头商品猪将获利200元，年出栏2万头的中型猪场有望盈利400万元。

市物价局分析，猪粮比价6∶1是盈亏均衡线，现在的猪粮比价为7∶1。近一个月来，市区生猪收购价格走出低迷状态，强势反弹，连续突破700元、800元大关，生猪养殖户减亏增效喜人。

据市商务局调查，7月底，我市平均猪价升至17元/公斤，高于成本价，开始盈利；8月7日我市生猪收购价格为19元/公斤，但与省内其他地市比，仍处于较低水平，福州为20.4元/公斤，厦门、泉州、莆田均为20.6元/公斤。

市商务局表示，目前，我市城镇市场生猪需求量约为1.2万头/月。现有20家省级城市副食品调控基地存栏生猪近18万头，平均每月可出栏量3.5万头，完全可以满足市场消费需求。

原因涨价是市场机制合理调整

猪肉价格为何反弹？市商务局相关人士表示，这是市场机制合理调整等多重原因所致。

2013年以来，由于猪价连续低迷，我市养殖业与全国一样，一直处于亏损状态，导致一些养殖户破产退出或因资金周转困难而大幅调减产能。因此，这轮猪价上涨，是市场供求关系变化、市场机制调整的结果，具有恢复性和补偿性特征。

能繁母猪及生猪存栏量减少是其中原因之一。从我市基地情况看，去年以来，由于猪价持续低迷，不少养殖基地场采取淘汰能繁母猪的措施，造成生猪存栏量和能繁母猪存栏量双双下降，使生猪上市量减少，从而拉动猪价上涨。

此外，禁养区内不少养殖场因环保问题关闭。市商务局表示，近年来，随着《畜禽规模养殖污染防治条例》和新修订的《环境保护法》出台实施，生猪养殖环保问题日益得到重视，按照省上要求，我市对禁养区内养殖场进行集中整治，这在一定程度上加大了生猪产能调减力度。另外，养殖费用高成本大也是猪肉涨价的原因。据调查，以出栏体重200斤的生猪为例，生产每头生猪需支出人工成本60元，疫苗100元，药费30元，利息40元，折旧20元，水电费15元，以上各项成本合计为265元，折合2.6元/公斤，加上饲料费用需 11-11.4元/公斤，每头生猪养殖成本达13.6-14元/公斤。

后备母猪补栏量少，供需将持续趋紧。市商务局表示，根据对我市20家基地生猪饲养情况的调查，今年第四季度生猪出栏量将少于正常水平，而且由于亏损持续周期长，各基地生产资金普遍匮乏，不少基地母猪补栏量少，市场供需偏紧的局面将持续较长时间。

建议三招加以应对

市商务局表示，由于近3年的连续亏损，生猪养殖业整体去产能化较为严重，目前市场适重猪源大幅减少，生猪供应趋紧，猪肉价格大幅上涨是不可抗拒的市场因素。下半年是畜产品消费旺季，需求将有所增加，后期猪价仍将处于周期性上涨通道，预计本轮猪价上涨将持续至2016年春节前，最高可能涨至22元/公斤。

市商务局建议从三个方面应对猪肉上涨的状况。首先落实生猪活体储备制度。建议市政府从价调基金中安排200万元专项资金，用于生猪活体储备费用补贴，通过定向邀标方式，由市财政局、市商务局与政府直控生猪基地企业签订储备协议，以增强政府对未来预期猪价上涨的调控能力。

其次，建立市级冻猪肉储备。为提高应急保障能力，稳定市场供应，建议选择已经由市财政局、市物价局和市副食品基地办考核确认，具备加工储藏能力的福建省江南农庄食品有限公司，承担市级300吨冻猪肉储备任务，从市级价调基金中列支储备费用。

最后，加大对政府直控基地生猪生产的扶持力度。鼓励我市各省级城市副食品调控基地加大环保投入，对养殖基地环保基础设施建设给予适当的资金扶持，提高生猪绿色养殖能力。