三明市农业局关于印发加快推进数字农业发展实施方案的通知

各县（市、区）农业（畜牧兽医水产、茶业）局，局属各单位：

根据《福建省人民政府办公厅关于加快推进数字农业发展七条措施的通知》(闽政办〔2017〕153号)、《福建省农业厅关于贯彻落实加快推进数字农业发展七条措施的实施意见》(闽农综明传〔2018〕86号)和《福建省农业厅办公室关于印发2018年农业市场信息工作要点的通知》(闽农厅办〔2018〕16号)等文件精神, 研究制定《三明市农业局加快推进数字农业发展实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。        

附件：三明市农业局数字农业建设工作领导小组名单

            

                        三明市农业局　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　2018年4月25日

三明市农业局加快推进数字农业发展实施方案

按照《福建省人民政府办公厅关于加快推进数字农业发展七条措施的通知》(闽政办〔2017〕153号)、《福建省农业厅关于贯彻落实加快推进数字农业发展七条措施的实施意见》(闽农综明传〔2018〕86号)和《福建省农业厅办公室关于印发2018年农业市场信息工作要点的通知》(闽农厅办〔2018〕16号)的部署要求,  为加快推动现代信息技术与农业的深度融合，提升我市数字农业发展水平，制定本实施方案。

 一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，以中央、省市委一号文件精神为指导，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求, 落实《福建省人民政府办公厅关于加快推进数字农业发展七条措施的通知》精神，以数字农业发展为核心抓手,助力农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略实施,加快我市特色现代农业转型升级，促进农业提质增效、农民持续增收、农村繁荣稳定。

二、主要目标与任务

(一)实施信息进村入户工程

继续推进原有5个部、省级示范县建设，重点加快省级示范县——清流、明溪两县信息进村入户示范建设进度，按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的“六有”标准，加大力度，加快益农信息社、信息员培训等各项工作进度。同时，进一步总结经验，提高标准，规范化建设一批益农信息社示范点，为下一步实施信息进村入户全市整体推进奠定基础。探索“政府引导、市场主体”的可持续运营模式,遴选符合条件、具有较强市场运菅能力的运营商,整合政府、企业、服务商各类资源,开展公益服务,拓宽市场化服务,持续推进益农信息社发展。（责任单位：局市场信息科、市农业市场与经济信息工作站、各县（市、区）农业局）

(二)提升现代农业智慧园建设水平

在原有尤溪县省级现代农业智慧园建设基础上，围绕食用菌、茶叶、蔬果、畜禽等特色产业,按照智慧园区可视化管理系统、企业农业物联网、农业电子商务、园区内企业纳入“两个平合”(农产品质量安全可追溯和农资监管信息平台)监管、公共信息服务、特色现代农业成果展示等“六个”方面覆盖率100%的标准,争取若干省级现代农业智慧园建设项目。通过项目改造提升,鼓励和引导智慧园核心企业加强大数据应用,提升数据采集分析研究、产品研发和预测预警等能力,促进企业节约资金、土地、农资等生产要素投入,实现产品量价齐涨和节本增效。同时加大智慧园项目工作宣传,不断扩大示范辐射效应，积极引导毕业大学生、返乡下乡创业人员参与到智慧园建设,加快农业农村“创业创新”。（责任单位：局市场信息科、市农技站、市经作站、市茶叶站、市食用菌站、市农业市场与经济信息工作站、市畜牧站、市水技站、各县（市、区）农业局）

(三)推进农业物联网示范应用

推进大田种植、设施园艺、畜禽水产养殖农业物联网示范应用,集聚市场化建设力量引领农业物联网产业快速发展,推介一批农业物联网应用软硬件,总结一批可复制可推广的经验模式。开展各级农业物联网示范点建设,年内遴选市级农业物联网示范点6个以上、县级示范点10个以上，辐射带动各类新型经营主体推广应用,提高农业物联网技术应用在市级以上现代农业产业园的覆盖面。（责任单位：局市场信息科、局产业推进科、市农技站、市经作站、市茶叶站、市食用菌站、市经管站、市农业市场与经济信息工作站、市畜牧站、市水技站、各县（市、区）农业局）

(四)培育农业电子商务新业态

依托信息进村入户工程,加快益农信息社与阿里巴巴、京东等电商平台融合,不断扩大农业电商使用面,促进农产品上行,推动农户持续增收。鼓励和引导各类新型农业经营主体大力发展鲜活农产品直供直销、休闲农业网上营销、放心农资网络下乡等农业电商项目，年内建设市级相关示范性项目至少3个。进一步与商务局、供销社等部门协作探索农产品电商出村工作,推动农产品产销衔接,着力突破制约农产品电子商务发展的瓶颈和问题,推动农产品市场化、标准化、规模化、品牌化发展。（责任单位：局市场信息科、局农产品质量安全监管科、局扶贫开发科、市农业执法支队、市区划办、市经管站、市农业市场与经济信息工作站、市绿色食品发展中心、各县（市、区）农业局）

（五）完善12316农业信息服务体系

促进全市12316农业公益性服务提档升级，对接全国、全省统一的12316工作体系，打造功能完备的12316农业服务统一平台。完善市、县两级12316文明窗口建设管理工作，做到有机构，有人员、有制度、有记录、有总结。开展手机农务通APP、12316微信公众号等12316服务平台使用培训与宣传推广工作，各县（市、区）全年至少开展一次相关业务培训。（责任单位：局市场信息科、市农业市场与经济信息工作站、各县（市、区）农业局）

三、保障措施

（一）切实深化认识

发展数字农业是深入贯彻党的十九大以及今年省市委1号文件精神、落实乡村振兴战略的重要内容,是转变农业发展方式,促进农业提质增效、农民持续增收、农村繁荣稳定的迫切需要。各地各部门要切实深化对发展数字农业重要性的认识,进一步增强紧迫感和责任感,抢抓发展机遇,努力把我市建设成全省数字农业发展示范性区域。

（二）加强组织领导

各地农业部门要积极争取当地政府对数字农业发展的政策、资金支持,把数字农业工作列入重要议事日程,结合本地实际,研究制定建设方案,强化组织领导,明确发展目标、具体任务、资金筹措、科技创新、人才队伍培养和政策措施,推动形成本地区数字农业发展好机制、好模式。同时,要加快成立推动数字农业发展工作协调机构,细化职责分工, 责任落实到人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,农业职能部门密切配合,一级抓一级,层层抓落实,人人共推进的工作格局。

（三）强化项目带动

各地农业部门要切实抓好省级现代农业智慧园、农业物联网示范点、信息进村入户(益农信息社)、农业12316服务热线、农业电商新模式等数字农业项目建设工作,配合省农业厅组织开展福建“农业云131”信息工程建设,并结合本地实际创新开展建设一批具有当地产业特色的数字农业项目,强化项目建设在数字农业发展全局中的辐射带动作用,将其打造成全市特色现代农业发展中的示范引领工程。

（四）加强人才培训

紧贴“产业、市场、农民”需求，利用现有的各类培训资源,年内全市培训数字农业人才500人以上,强化对农业行政管理和农技推广人员、新型农业经营主体、农村信息员及农民的培训,切实增强培训对象电子商务、移动支付、市场营销、文创设计、品牌宣传等方面的应用和拓展能力。

（五）严格绩效管理

依托农业系统绩效管理年的实施,不断强化数字农业绩效管理,将数字农业发展纳入对各地延伸绩效考评内容,合理设置考核指标,充分发挥绩效的激励和导向作用,建立健全督查考核机制。各地要以数字农业项目为核心抓手,切实加大对本地区数字农业建设督促指导力度,责任压实到人,每月定期调度通报工作进展,及时分析、指导、督促、协调解决数字农业建设过程中存在的困难和问题,确保各项工作按序时进度推进。

（六）做好总结宣传

及时总结数字农业建设过程中好的经验、做法和模式, 注重运用新闻报道、典型宣传等形式,通过报刊、广播、电视和微博、微信等媒体宣传工作进展，树立数字农业发展的示范基地、样板田,营造推动数字农业发展的良好氛围。

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

三明市农业局数字农业建设工作领导小组名单

 

为加快推进我市数字农业建设,经研究,决定成立三明市农业局数字农业建设工作领导小组。领导小组成员如下：

组  长: 郑加录 党组书记、局长

副组长: 杨  敏 党组成员、副局长

成  员: 马  浩 局办公室副主任

宁兆建 局市场信息科科长

陈国良 局农产品质量安全监管科科长

邹淑玉 局产业推进科科长

李永坤 局扶贫开发科科长

池木胜 市农业执法支队支队长

张声培 市区划办主任

陈由禹 市种子站站长

罗应贵 市经作站站长

杜起洪 市茶叶站站长

黄  弘 市经管站站长

陈熙春 市水技站站长

饶永斌 市食用菌站负责人

黄志坚 市绿色食品发展中心负责人

胡万星 市农技站副站长

邱小燕 市农业市场与经济信息工作站副站长

张占春 市畜牧站副站长

领导小组负责研究决定数字农业建设工作重大事项,协调解决数字农业建设工作中存在的问题。领导小组下设办公室,挂靠局市场信息科（市场信息站）,承担数字农业建设日常工作,宁兆建同志兼任办公室主任,邱小燕任办公室副主任。

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