新华社北京
海关数据显示,前两月我国进口谷物及谷物粉477万吨,较去年同期增长接近40%,保持快速攀升态势。
“农产品进口快速增长凸显当前国内外农产品价格加速倒挂的现实。目前全球经济复苏缓慢,能源等大宗产品价格处于低位,农产品食物需求和工业需求增长较为缓慢,以致国际农产品价格持续走低。”中国社科院农村所研究员李国祥说。
近几年来,我国农产品综合生产成本不断提升,国内市场价格节节走高。但与此同时,由于成本较低且全球经济复苏缓慢,国际农产品价格一直处于低位,导致国内外农产品价格倒挂现象日益突出,带来愈演愈烈的“进口冲动”。
“部分品种价差(国内农产品市场价与国外产品配额内进口到岸税后价的差)逐步扩大。大米、小麦、玉米三大谷物2014年低价差分别高达每公斤1.08元、0.58元、0.52元,均比2013年有所扩大。预计今年全球多数农产品产量仍将处于高位,国内外农产品价格倒挂仍将持续,价差还有可能继续扩大。”农业部市场与经济信息司司长张合成说。
自2013年7月大米、玉米国内价格开始持续高于配额内进口到岸税后价,2014年粮棉油糖肉等主要农产品呈现全面倒挂态势。当前我国农产品价格国内外价格差平均达到每吨600元左右,其中从美国进口冻猪肉到岸税后价每吨比国内肉价低近2000元人民币,国内农产品“价格天花板”现象凸显。
专家指出,国内高企的种粮成本、不完善的托市制度以及落后的农业生产方式,都是农产品价格倒挂的重要原因。必须加快转变农业发展方式,进一步降低生产成本,同时,要综合运用配额管理、贸易救济、目标价格补贴等手段,合理安排粮食进口计划。此外,还应加大种粮补贴,调动农民积极性,保障国家粮食安全。
作者: 新华社记者 王宇 安蓓 姜琳