三明市农业机械化服务中心关于认真贯彻落实
习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神
切实加强汛期农机安全生产工作的通知
各县（市、区）农机中心（办、站）：
近期，我国北方和江南、华南等地频繁出现强降雨天气，造成部分地区洪涝、风雹、崩塌、滑坡、泥石流等持续发生，人民群众生命财产遭受严重损失。习近平总书记、李克强总理等党中央国务院领导同志专门作出重要指示批示，要求各地切实加强各类灾害防范和安全生产工作，排查各种隐患，确保人民群众生命财产安全。根据《福建省人民政府防汛抗旱指挥部关于认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神切实做好防汛防台风工作的紧急通知》（闽汛电〔2018〕122号）、《福建省减灾委员会办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实加强汛期防灾减灾救灾工作的通知》（闽减电〔2018〕1号）文件精神和省厅、市政府有关切实加强汛期安全防范工作部署要求，我中心提出如下贯彻意见，请各县（市、区）农机主管部门结合当前农机安全生产工作实际，认真抓好贯彻落实。
一、认真学习领会，提高风险防范意识
当前为洪涝、台风等自然灾害多发时节，习近平总书记对防汛抢险救灾工作作出重要指示，深刻点明当前防汛抢险救灾工作面临的严峻形势，对做好防汛抢险救灾工作作出总体部署，突出强调要牢固树立以人民为中心的思想，最大程度降低灾害损失。李克强总理先后两次作出重要批示，防汛抢险救灾工作提出明确要求。充分体现了以习近平同志为核心的党中央对维护人民群众生命财产安全的高度重视。各县（市、区）农机主管部门要认真按照于国伟书记的批示要求，认真学习领会并坚决贯彻落实中央领导的指示批示精神，进一步强化责任意识和忧患意识，把当前农机安全防范工作作为当前的一项重要任务抓紧抓牢，积极作为，勇于担当，最大限度地保障农机安全生产。
二、强化责任意识，贯彻落实责任到位
据气象部门预测，未来一段时期，我省气候状况总体偏差，暴雨、台风等极端天气可能多发。各县（市、区）农机主管部门要高度重视暴雨、台风等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响，清醒认识当前汛期农机安全任务的重要性和艰巨性，切实将汛期安全生产工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照省农业厅和市政府安办对汛期安全工作的总体部署和具体要求，进一步强化对汛期农机安全生产工作的领导与部署，明确分管领导和负责人员，完善防汛防台风应急预案，增强责任感，确保安全度汛。
三、深化隐患排查治理，筑牢汛期安全生产防线
各县（市、区）农机主管部门要时刻注意天气变化，密切关注汛期灾情，结合辖区农机安全生产特点，采取排查与整治同步进行的办法，组织农机安全监理人员加大对田间、场院、镇（街）、村道路和农机作业场所的巡查力度，检查汛期参加作业农机具是否经过安全技术检验，防止有隐患的拖拉机行驶和作业，坚决制止、严肃查处拖拉机违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载等农机安全违法行为，防范汛期强降雨期间农机伤亡事故发生，对存在隐患的重点部位立即采取防范措施，做到防患于未然；督促驾驶员严格遵守道路交通法律法规，自觉处理好强降雨条件下的自我休息与安全驾驶的关系，确保安全行驶；在强降雨期间，要求机手认真做好农机具转移、抢修和加油过程中的安全防范工作；加强对拖拉机驾驶培训机构、农机合作社、农机大户（农业机械存放库棚）等的安全检查，加强对机库棚选址工作指导，避免在陡坡、低洼地带建设，对建设中和建设完成的机库棚做好机械存放库棚、维修、储油等设施安全情况检查， 对因台风、阴雨、暴雨冲刷而存在坍塌隐患或作业风险的机库棚、烘干机等设施设备要采取防护措施及时处置。对于一时不能及时处置的，要求企业设立明显固定警示标志，采取防护措施，限期整改。要依据隐患排查分级管理制度，对重大安全隐患挂牌督办，下达隐患整改通知书，重点跟踪，重点整治，切实加强源头管理，确保农业机械安全度汛。
四、加强宣传教育，提高农机人员安全意识
各县（市、区）要紧密结合农机执法检查和农机隐患排查整治等活动，充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，通过组织开展广场宣传咨询、集中警示教育、发送短信、悬挂横幅、制作展板和发放安全知识读本等多种形式进行广泛宣传，重点加强对汛期农机安全作业、夏季农机事故典型案例、防汛抗灾避险等安全生产知识的宣传教育，有效提高农机驾驶人员的安全法制意识和应急处置能力，广泛开展针对泥泞道路安全行驶、雨天农机作业安全注意事项以及农机安全法律法规的宣传，切实提高广大农机驾驶操作人员和农民群众的安全生产意识。
五、严格值守应急，全力做好应对处置工作
各县（市、区）农机部门要立足超前防范，完善农机事故应急救援预案，提高应对预防极端天气和突发农机安全事件的快速反应和科学处置能力。一旦发生事故，农机监理人员要及时赶赴现场，在第一时间组织指挥和救援处置，妥善处理事故。同时强化汛期农机安全安全值班制度，严格执行信息报告制度，值班人员必须坚守岗位，保持通讯正常和信息渠道畅通，确保部门之间、上下级之间信息畅通，反应迅速，及时掌握农机安全生产动态，及时上报安全生产情况，及时处理安全生产突发问题，确保事故发生后能够科学、有序处置。
三明市农业机械化服务中心
2018年7月31日
（此件主动公开）