明农机〔2018〕49号
三明市农业机械化服务中心关于贯彻落实全国全省全市安全生产
电视电话会议精神扎实做好当前农机安全生产工作的通知
各县（市、区）农机中心（办、站）：
国务院7月27日召开全国安全生产电视电话会议，全面总结上半年全国安全生产工作，深入分析面临的形势，安排部署下半年重点工作任务。全国会议后，省、市政府也紧接着召开了安全生产电视电话会议。各县（市、区）农机主管部门要切实提高政治站位，进一步落实落细属地管理责任和部门监管责任，进一步压紧压实企业主体责任，织密扎牢安全生产防护网，以更大决心、更实举措推动下半年全市农机安全生产工作，确保全市农机安全生产形势持续稳定向好。现就认真贯彻全国全省全市安全生产电视电话会议精神，扎实做好当前农机安全生产工作提出以下具体要求，请认真抓好贯彻落实。
一、提高思想认识
要从讲政治的高度，始终将安全生产记在心上、扛在肩上、抓在手上，要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，毫不松懈地抓好农机安全生产各项工作，特别是要强化对农机行业重点领域、重点单位、重要部位的隐患排查与治理工作，力促全市农机安全生产形势持续稳定向好。
二、强化责任落实
要坚持责任导向，严格落实安全生产责任制，认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实“党政同责、一岗双责”和部门安全监管责任，压实农机生产经营单位与农机所有者的主体责任，推动农机安全生产工作不断迈向新水平。
三、加强政策法规宣贯
要认真组织开展《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、农业部新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》、《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》、《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》等的学习与宣贯工作，结合农机安全宣传教育与普法活动，在“三夏”、“三秋”等重要农忙时节和中秋、国庆等重要节假日中，继续开展形式多样的宣传教育和普法活动，不断提高农机生产经营者与农机手的安全意识与法制意识。
四、强化风险辨识与分级管控
要进一步对本行业领域风险隐患进行摸排，并对已排查出的隐患及时整改清零，对风险点进行动态管理。
五、加强隐患排查治理
要牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，对今年农机安全大检查以来发现的隐患，形成隐患问题清单，对照清单逐一整改清零。
六、抓好专项整治工作落实
（一）抓好拖拉机“违法载人”行为专项整治
持续推进农机道路交通安全综合整治“三年提升工程”，利用道安工作协调联动机制，主动联系、积极配合公安交警部门开展拖拉机违法载人行为专项行动，抓严做实工作，确保活动取得成效。
（二）开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动
要按照《三明市打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》（明安委办[2018]72号）文件要求，对农机生产经营单位持有特种作业操作证的从业人员持证情况进行检查，严厉查处无证上岗和持假证上岗行为。一经发现违法情况，要立即移送同级安监、公安等部门进行依法处罚。
特种作业操作证查询方式：1.通过全国统一证书查询系统（进入应急管理部政府网站http://www.chinasafety.gov.cn，依次点击“服务”—“服务大厅”—“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”，进入查询平台）查验持证人员证书真伪；2.拔打福建省安全生产考试管理中心（特种作业操作证制证室）查询电话：0591-87872062、0591-87877650。
七、健全完善事故应急处置预案
修订完善农机安全事故应急处置预案，建立健全农机安全生产管理制度，进一步规范和及时处理农机事故，提高处置突发事件的能力。
八、深化“平安农机”创建活动
要加速推进 “平安农机”示范县、示范乡镇等的创建工作，按照《“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案》要求，完成今年的全省“平安农机”示范县创建工作，同时做好各县推荐的平安农机示范乡（镇）考评工作。
九、严格安全生产工作检查考评
对农机安全大检查中发现的安全生产违法违规行为、重大隐患整改不力、不具备安全生产条件等情况，要及时报当地安监部门进行集中曝光。
十、突出当前安全监管重点
要贯彻落实习近平总书记、李克强总理对做好汛期工作的重要指示批示精神，开展汛期农机安全生产检查，摸排重点管控对象，特别是对因台风、阴雨、暴雨冲刷而存在坍塌隐患或作业风险的机库棚、烘干机等设施设备要采取防护措施及时处置。对于一时不能及时处置的，要求企业设立明显固定警示标志，采取防护措施，限期整改。要依据隐患排查分级管理制度，对重大安全隐患挂牌督办，下达隐患整改通知书，重点跟踪，重点整治，切实加强源头管理，确保农机安全生产。
三明市农业机械化服务中心
2018年7月31日
（此件主动公开）