三明市农业局

二〇一二年五月

 

根据《福建省农业厅关于农业系统第七届（2012-2014年）文明行业创建工作的实施意见》和《福建省土肥系统（2012－2014年）文明行业创建规划》精神，为了使三明农业系统土肥行业有序地参与文明行业创建工作，进行一步服务于农业科学发展、跨越发展，促进农业增效、农民增收、农村稳定，确保创建目标明确，责任落实，措施有效，运作规范，成效显著，现结合实际，特制定本规划。

三明市农业系统文明行业（科学施肥）创建工作，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以改革创新为动力，以“我们用心，农民省心”为主题，以提供个性化服务、测土化验服务、施肥信息服务等为主要内容的科学施肥服务，促进农业科学发展、跨越发展，促进农业增效、农民增收、农村稳定。坚持以人为本，内强素质，外树形象，塑造农业系统清正廉洁、务实创新、服务高效、优质文明的新形象。

——进一步提高队伍素质。不断加强土肥行业专业技术人员政治学习和农业新技术培训，积极推进学习型机关、服务型机关建设，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，培养造就政治坚定、业务精湛、作风过硬的土肥行业服务队伍。

——进一步提高服务意识。认真开展《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观等学习活动，培养自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。牢固树立全心全意为人民服务观念，不断改进工作作风，尽心竭力为农民办实事、解难事、做好事。

——进一步提升服务水平。做到服务窗口整洁卫生，标识醒目，规范统一，设施完好齐全，方便实用；积极采用现代管理方法和技术手段，改进服务方式，提升服务水平，方便群众办事，提高服务效率。

——进一步提升服务效果。以科学施肥技术为重点和主要工作内容，主动融入，有效履职，争做一流的工作，争树一流的形象，积极探索测土配方施肥技术整建制推进试点，进一步提高技术推广的覆盖面，争创一流的服务效果。

创建阶段：2012年1－12月，成立领导小组，制定创建规划、实施方案，开展创建工作。

提高阶段：2013年1－12月，总结创建工作经验与存在问题，完善创建工作机制，拓展和提升创建工作内含。

巩固阶段：2014年1－12月，总结、推广创建工作新机制、新模式，巩固创建工作成果，表彰在创建工作中做出成绩的先进单位和个人。

一是深入开展理论武装和社会主义荣辱教育。深入学习党的路线方针政策，坚持把理论学习与依法行政结合起来，与加强党性党风党纪教育、弘扬优良作风结合起来，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风的教育，增强服务意识，树立土肥行业新形象。二是开展业务理论培训与实践活动。加强队伍能力建设，举办土肥行业技术人员培训班，切实提高土肥行业技术人员的业务水平和服务水平。

以第七届文明行业创建活动为契机，加强技术培训，采用多种形式，对农技人员、广大农民和肥料企业人员进行培训，不断提高化验测试、田间试验、配方确定、数据分析与应用、问题查找与施肥指导能力。在组织巡回培训、发放明白纸、召开现场会等基础上，积极探索免费电话咨询、手机短信等新的技术培训方式方法，普及科学施肥知识，力求每户有一个明白人。在不同作物供肥季节之前，重点对肥料营销网点人员进行培训，不断提高其参与科学施肥的服务能力和水平。

积极开展科学施肥，分层次建立测土配方施肥试验示范区，做到村有示范田、乡（镇）有示范片、县有示范区。在播种、田间管理、收获等关键农时季节，组织农户进行现场观摩、讲解、培训，以眼见为实的方式让农民看到测土配方施肥的真正效果，引导广大农民应用测土配方施肥技术。同时充分利用广播、报纸、电视、网络等多种媒体，通过专题讲座、田间指导、发放施肥建议卡、科技赶集、开辟宣传专栏等，在村头交通要道、肥料销售点等树立固定广告。

积极探索，拓展思路，充实内容、改进方法，完善制度，深化服务的深度和广度。建立测土配方施肥信息发布制度。每年春耕和秋冬种备肥用肥高峰到来之前，及时制定发布地方施肥指导方案和农户施肥建议卡，指导农民科学购肥用肥，按方施肥。同时利用土肥化验室窗口，从健全规章制度入手，从推行文明用语抓起，不断深化行业规范化服务，树立“有问必答、有难必帮、有诉必接”的服务观念，形成快速、便捷、有效的服务作风。

农业系统土肥行业要高度重视文明行业创建，建立创建领导机构，健全创建目标管理责任机制，要成立创建工作领导小组及办公室，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、各部门各司其职的工作格局。要把文明创建工作摆上重要议事日程，纳入到整体工作部署中，建立和完善创建工作机制，及时解决创建活动中存在的问题，总结创建经验，增强创建的活力。

要重视服务环境建设，配套和完善基础设施和技术装备条件，绿化美化服务环境，设置咨询台等窗口，健全完善便民设施，营造温馨的服务环境，改善科学施肥窗口形象。综合运用各种现代技术和管理手段，实现办公自动化，不断提高土肥的工作效率和科学化水平。

坚持不懈、扎实有效地抓好文明行业创建，努力做到安全应急机制健全，单位无重大安全责任事故；工作人员自觉遵守党和国家法律、法规和政策，不断增强社会责任感。同时，广泛听取服务对象及社会各方面的批评与建议，积极参与所在地精神文明创建活动，逐步实现规范化管理和标准化服务，不断拓展文明行业创建工作的内含。