为增强市区现代农业发展活力，培育现代农业发展新动能，大力推进农业现代化建设，实现现代农业转型提效，确保农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定，特制订本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻十九大报告“实施乡村振兴战略”的新思想、新内涵，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,努力践行绿水青山就是金山银山的理念，依托富硒、生态等优势，大力发展城郊型现代农业，推进农业产业转型升级，促进一二三产业融合发展，开创农业农村发展新局面，加快市区现代农业发展，促进市区经济建设。
二、总体目标
以《三明市人民政府办公室关于印发加快推进市区现代农业发展实施方案的通知》（明政办〔2016〕152号）精神为指导，围绕休闲观光农业、现代设施农业、众筹农业、农产品加工园等城郊型农业生产模式，结合梅列、三元两区地理区位资源优势，着力在“五园”建设--富硒农业园、清枫谷生态休闲观光园、兰花园、葡萄（百香果）园、农产品加工园等农业重点项目上做文章，抓典型，树样板。两区以“五园”建设为主线，侧重重点，各抓2-3个“园”，集中力量，真抓实干，通过几年的连续扶持，做大做强，抓出成效。使之成为一个集集约高效、生态观光、休闲旅游等为一体的现代农业示范典型样板，为城市居民提供优质农副产品和休闲旅游观光、休憩的好去处。
三、重点工作
围绕“五园”抓项目建设。2018年拟计划实施的现代农业重点项目共12个，其中计划新建现代农业重点项目6个，续建项目为6个，总投资为195000万元，其中2018年拟计划总投资57800万元。
计划新建项目6个。其中梅列2个：九丰生态农业旅游项目、陈大镇十里休闲农业旅游观光带项目。三元4个：三元区东牙溪水系连通及综合整治项目、闽江上游沙溪流域防洪四期工程项目、花海观光园项目、三元区富硒系列农产品开发项。新建项目2018年计划总投资为39500万元。
续建项目为6个。其中梅列3个：三明绿缘农业科技有限公司清枫谷生态农业观光园项目、三明市祥瑞生态家庭农场/休闲山庄建设项目、三明市梅列区万丰现代农业生态园项目。三元3个：三明市牲畜屠宰、肉制品加工及冷链物流建设项目、三元区商品材速生丰产基地抚育项目、三元区烟叶生产技术中心科研试验基地建设项目。续建项目2018年计划总投资18300万元。
四、主要措施
充分发挥两区地理区位优势、富硒优势和产品资源优势，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，加大品牌建设力度，推动市区现代农业重点项目建设，促进市区经济发展。
（一）利用富硒资源，发展特色农业
1.加快富硒产业建设。依托三元区富硒产业发展协会，围绕“135”富硒产业发展实施意见，建设三元生态硒谷。一是在中村建设富硒食用菌产业区（一区）；二是以楼源、忠山、富源、星桥、欧坑、岩前、乌龙、眉山等八个村为主线，建立坂星线优质富硒米产业带，中村、莘口富硒豆产业带，富硒笋干产业带（三带）；三是在岩前、莘口、中村等富硒地建设三元富硒茶生产基地、现代富硒百香果生产基地、三元富硒禽肉蛋生产基地、富硒鱼生产基地及富硒生态养生休闲地（五地）。2018年重点建设中村富硒食用菌基地，岩前富硒蛋基地，并在岩前、莘口开发200亩富硒豆生产种植区。
2.强化富硒品牌营销。以建设富硒农产品生产基地为引领，做大做强“三元闽笋”，“振贤”“梦想”富硒米，“金三元”富硒百香果，富硒金花茶等特色品牌。依托三明粮油、蔬菜、水果、食用菌等农产品交易市场、设立富硒农产品专营店。开展“农超对接”，构建农户、生产基地、连锁超市联结，搭建富硒产品电子销售平台，提高信息化服务水平。通过三元区富硒产业发展协会设立三元富硒农产品展示专柜、专营店，结合各类专项营销活动，大力宣传富硒农产品，并通过“互联网+”模式，搭建生态富硒农产品电子销售平台，确保农产品市场占有率。同时，积极引导扶持企业申请专利、申报商标，逐步形成具有自主知识产权的品牌。不断促进品牌与市场的融合，扩大市区农产品品牌市场占有率。
3.加强富硒产业招商。积极主动深入江浙、福建沿海等地开展富硒农产品专场招商活动。充分利用农产品推介会、评奖评优活动以及“互联网+”等平台，组织富硒企业积极参加农博会、林博会、6.18等省内外农业会展活动，宣传推介两区富硒农产品。
（二）围绕生态休闲，推动产业发展
1.以农促旅，发展生态休闲旅游农业。以农业产业为基础、以绿色生态为导向，着力发展生态休闲旅游农业。围绕市区现代农业打造特色休闲旅游农业产业，重点抓好以下农业项目建设。一是梅列九丰生态农业旅游项目，主要建设内容包括：建设10-15亩城市现代农业示范点（智能温室大棚）；1000米休闲观光步道；100亩稻――甲鱼生态种养；结合提子基地和葡萄酒庄，打造多元素农业旅游大观园。二是陈大镇十里休闲农业旅游观光带项目，主要建设内容包括：组织生态路、生态水系的工程建设；提升碧溪流域内农家乐和休闲山庄服务水平；继续扶持特色果蔬、药材、花卉生产基地建设和富硒农产品开发。三是三明绿缘农业科技有限公司清枫谷生态农业观光园项目，主要建设内容包括：继续组织生态水系建设，围绕提升休闲农业内涵，嫁接旅游元素，加快资源融合，完善各种休闲功能，配套建设园区入口大门和休闲步道及儿童乐园。四是三明市祥瑞生态家庭农场/休闲山庄建设项目，主要建设内容包括：继续组织生态林基地和山庄餐饮业项目建设；完善荷花观赏区休闲步道建设；打通各功能区的连接；新建12亩无土栽培示范基地组织农事体验活动。五是三明市梅列区万丰现代农业生态园项目，主要建设内容包括：继续组织园区配套设施建设；组织特色果蔬标准化生产；新建智能温室大棚，打造优势农产品。六是通过打造三元花海观光园项目，依托现有的庄言兰花基地、南洋湾生态农场、米洋大棚蔬菜等现代农业特色，整合资源，通过吸引外资，建成以花卉苗木和兰花种植、食用菌栽培、果树葡萄栽培与销售、观光休闲于一体的绿色生态农业园，带动周边产业发展。
2.打造新平台，不断提升企业竞争能力。发挥产业集约化优势，加大科研投入力度，强化企业创新意识，不断提升企业竞争能力。重点推进三明市牲畜屠宰、肉制品加工及冷链物流项目和三元区烟叶生产技术中心科研试验基地项目建设，促进和带动区域内农业结构调整和农民增收。
（三）做民生实事，促可持续发展。
开展民生水利建设，推动水利事业可持续发展。坚持以水利建设为先导，加大水环境综合整治，提升城乡供水保障能力及水土流失治理，加快民生水利建设步伐，推动生态水利项目建设和农业发展。2018年，重点打造陈大镇十里休闲农业旅游观光带项目中生态水系建设，及三元区东牙溪万里安全生态水系建设项目、闽江上游沙溪流域防洪四期工程建设，为城区居民宜居提供防洪保障，为农业生产用水提供支持。
五、工作保障
（一）加大财政扶持力度。为保障市区现代农业的顺利实施，取得实效，拟选择“五园”建设项目中有代表性、发展潜力强、成长性良好的现代农业重点项目，从市财政资金中挤出一部分资金用于扶持，加快市区现代农业发展。
（二）强化项目协调服务。从项目洽谈、签约、立项、建设到竣工投产等方面，实行全过程沟通协调、跟踪服务，营造重点项目建设宽松环境，保证重点项目实施进展顺利，确保项目早开工、早竣工、早投产，取得实效和全年目标任务的顺利完成。做到项目跟踪有专人、解决问题有专人，明确每个重点项目实施的“时间表”，每季度召开一次工作推进会，确保按序时进度完成项目建设。
（三）有序推进项目建设。通过建立开工、投产项目跟踪管理台账，对重点项目实行专人全程跟踪，做好项目前期进展情况的收集与推介，分析项目整体运行情况，确保重点项目一月一督查、一月一上报。同时，建立现代农业重点项目储备库，不断完善项目储备机制，深入挖掘储备项目潜力，提早介入项目实施工作，主动协助业主协调解决项目前期事宜，有序推进项目建设。
（四）加强项目策划招商。项目策划招商本着不求“高大上”，但求“精特美”的原则，立足两区特色农林产业，延伸优势农林产品产业链，提高农产品附加值。以富硒农产品、休闲农业、木竹精深加工、森林生态康养旅游及水利、道路配套设施等项目为重点，不断策划生成更具投资吸引力的好项目。通过“6·18”、“9·8”、林博会等招商平台，大力开展招商宣传活动，鼓励和引导业主到梅列、三元投资兴业。积极对接符合国家、省、市重点投资方向、市场前景好、带动作用强的现代农业项目；组织前往江浙、广东、中西部等地开展招商活动，使更多重大农业项目尽快在两区落地生根，推动三明经济发展。
作者： 张声培
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