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福建省无公害农产品认定审核实施细则(试行)

发布时间:2018-12-19 17:06:58   转载来源: 绿色食品发展中心  浏览次数:2641  字号:  【关闭窗口
福建省无公害农产品认定审核实施细则
(试行)
 
第一条 为规范无公害农产品认定申请材料审核工作,确保认定工作质量和效率,依据《农业农村部办公厅关于做好无公害农产品认证制度改革过渡期间有关工作的通知》和《福建省农业厅关于印发<福建省无公害农产品认定工作规范(试行)>的通知》,制定本细则。
第二条 本细则所指的认定审核,是指无公害农产品工作机构组织具有相应专业资质检查员对无公害农产品认定申请材料是否符合规定的条件和要求所实施的技术评价活动。
第三条 认定审核应遵循坚持标准、公平公正、客观独立、科学规范、确保质量和效率的原则。
第四条 认定审核各环节应严格按照规定的时限要求,完成申请材料的完整性、规范性和符合性审核,填报《无公害农产品认定审核意见单》(附录1)。
认定审核材料及审核记录应保存6年以上。
第五条 认定申请材料由申请人材料、检查员现场检查材料、产地环境和产品质量证明材料等组成。
第六条 首次认定申请材料清单
(一)申请人材料
1.《无公害农产品认定申请与审查报告》(附录2);
2.资质证明文件复印件;
3.无公害农产品生产管理质量控制措施;
4.申请认定产品生产操作规程;
5.申请认定产品最近生产周期生产记录复印件;
6.产地环境质量现状说明。
(二)检查员现场检查材料
7.《无公害农产品认定现场检查报告》。
(三)产地环境和产品质量证明材料
8.《产地环境检测报告》;
9.《产地环境现状评价报告》;
10.《产品检验报告》。
第七条 扩项认定申请材料清单
(一)与首次认定同一产地环境评价范围内的,随《无公害农产品认定申请与审查报告》附报第六条中第4、5、7、10项材料及已获得的《无公害农产品认定证书》复印件。
(二)与首次认定不同一产地环境评价范围内的,随《无公害农产品认定申请与审查报告》附报第六条中第4、5、6、7、8、9、10项材料及已获得的《无公害农产品认定证书》复印件。
第八条 复查换证申请材料清单
随《无公害农产品认定申请与审查报告》附报第六条中第7项材料、产品质量证明材料及申请复查换证产品的《无公害农产品认定证书》复印件。
第九条 无公害农产品产地应当区域范围明确,结合我省农业生产实际,生产规模要求:粮油作物300亩以上(家庭农场100亩以上),露地蔬菜、茶、果100亩以上(家庭农场50亩以上),设施果蔬20亩以上,生猪年出栏1000头以上。其他产品参照《无公害食品 产地认定规范》NY/T5343执行。
第十条 申请认定的产品须在农业农村部《实施无公害农产品认定的产品目录》公布的食用农产品目录内,产品名称应使用该目录中的食用农产品名称或别名。
第十一条 申请人资质证照应齐全有效。资质证明文件除营业执照外,加工产品还应提交食品生产许可证复印件。证照中申请人名称、法定代表人等信息应当与申请书一致,所申请产品类别应当在证照载明的经营范围内,且证照有效。
内检员证明和畜牧业产品动物防疫条件合格证、生猪定点屠宰许可证等其它资质证照应通过现场检查予以核实,并在现场检查报告中予以描述。
第十二条 生产管理质量控制措施应包括以下内容:组织管理机构设置及职责、投入品管理措施、产品收获及贮运管理措施、产品质量管理措施、人员培训制度、生产记录及档案管理制度、包装标识管理制度;畜牧业产品还应提交卫生防疫制度(含无害化处理措施)、产地环境保护措施,相应的设施设备情况。
第十三条 生产操作规程应依据无公害农产品标准和规范要求,结合当地生产特点制定。重点审核肥料、植物保护产品、饲料(饲料添加剂)及动物保护产品等投入品的种类、使用方法。
第十四条 生产记录为最近一个生产周期的生产管理记录复印件,每种生产记录表格提交1至2张,并加盖申请人公章。重点审核投入品的名称、来源、用法、用量和安全间隔期(休药期)。
第十五条 产地环境质量现状说明应包括以下内容:申请人简介,基地及周边环境情况说明,土地所有权证明(土地流转合同、承包合同等);“公司+农户(基地)”形式的需提供基地及农户清单(农户名单、基地地址、种养品种、面积及预计产量),与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议(随机附报两份)。重点审核土地所有权证明有效性,合作协议含有统一管理措施。
第十六条 《无公害农产品认定现场检查报告》应使用统一制式表格,按“填写说明”要求逐项填写。重点审核签字盖章有效,检查组成员中至少有1名为具有相关专业资质检查员,关键项描述规范,检查结论。
第十七条 《产地环境检测报告》、《产地环境现状评价报告》和《产品检验报告》应是由中国绿色食品发展中心定点检测机构出具的检测报告原件。重点审核报告格式、检测项目范围是否符合国家法定要求,并对检测结果进行准确判定。
第十八条 认定审核结论包括通过、补齐补正、现场复核和不通过(退件)四种情况。
第十九条 有下列情况之一的,认定审核不予通过:
(一)申请材料造假的;
(二)产地环境和(或)产品质量不符合标准要求的;
(三)投入品使用不符合标准要求的;
(四)其他不符合国家法律法规标准等相关要求的。
第二十条 申请材料需补齐补正的,申请人应当自收到审核意见起在规定的时限内提交补充材料。
工作机构应当自收到申请人补充材料起按照《福建省无公害农产品认定工作规范(试行)》中所规定的时限要求完成认定审核工作。
第二十一条 对于质量风险较大或投入品使用情况不明确的,应当复核,必要时应组织现场复核。
第二十二条 申请人应对其提交的申请材料的真实性负责,被发现申请材料造假的,如证照、合同等,至审核结论出具之日起一年内不再受理申请。
第二十三条 本细则由福建省绿色食品发展中心负责解释。
第二十四条 本细则自发布之日起施行。

转载者: 黄毓娟  

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